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重庆市发展改革委杨庆育主任在重庆市招标投标协会成立大会上的讲话(摘要)

2007-09-21 11:19


在社会各界的大力支持下,经各发起人单位的共同努力,重庆市招标投标协会今天正式成立了,这是我市招标投标行业的一大盛事。

《招标投标法》实施七年多以来,我市招投标事业发展迅速,招投标领域不断扩大,招投标队伍不断壮大,招投标制度在优化资源配置、提高经济效益、推进体制改革、培育市场体系乃至提高国民经济整体素质等方面都发挥了重要作用。

通过这些年来的实践,我们认识到,规范招投标活动,促进招投标事业健康发展,一方面要靠政府各有关部门加强和改进行政监管,依法惩处违法行为;另一方面,还要充分发挥行业自律组织的作用,充分依靠协会这个联接政府、企业与社会的平台,准确传递政府政策意向,及时反映企业的诉求和意愿,协助政府指导和规范招投标当事人行为,依法维护招投标各方的合法权益。

2004年,国务院即明确要求推动组建跨地区、跨行业的招标投标协会,由协会制定行业技术规范和行为准则,通过行业自律,维护招投标活动的秩序。20059月,在国家发展改革委的推动下,中国招标投标协会成立。随后,海南、山西、湖南、广东、河北等省相继成立了招标投标协会。我市一些区县、部门和招投标业界人士也迫切希望尽快组建我市招投标行业的自律组织。正是在这样的背景下,市发展改革委会同市级有关部门共同推动,指导市经济信息中心、市招标采购(集团)有限责任公司等十七家发起人筹备成立了重庆市招标投标协会。在协会筹备过程中,得到了国家发展改革委和中国招标投标协会的关心和指导。

按照市委、市政府的有关规定,协会筹备体现了“自愿发起、自选会长、自筹经费、自主办会、自聘人员”的“五自”原则。首批会员和首届理事、常务理事单位也都具有广泛的代表性。协会的成立旨在以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,引导和规范行业发展,坚持服务与监督、规范与自律相结合,传递政府声音,反映会员诉求,完善行业自律机制,维护行业整体利益,增强行业凝聚力,协助政府推进全市招投标工作的规范化、科学化和法制化建设。协会的自律职能具有行政监督不可替代的作用。

我们殷切期望,协会成立后,积极配合政府有关部门,团结、调动各方力量,以服务为宗旨,切实做好自律、协调和监督工作。一要为会员提供咨询、培训、联络、交流、信息发布等服务;二要发挥桥梁纽带作用,传递政府政策意向,反映企业的呼声、意见和建议,维护招投标当事人的合法权益;三要协助政府监管部门进行行业管理,规范招投标活动;四要建立行业自律机制,提高行业整体素质;五要继续大力发展会员,完善内部管理制度,尽快形成功能完备、服务到位、行为规范的组织管理体系。

市发展改革委将认真履行主管部门职责,加强对协会的指导、监督、管理,会同有关部门在招标代理机构管理、招标从业人员执业资格认定、评标专家库管理、招投标投诉和纠纷处理以及重大招投标问题的研究等方面,充分借助协会专家的力量,发挥协会的专业作用,逐步将行业组织能够自律管理的事项移交给协会办理。

最后,我们希望,协会领导班子、工作人员和广大会员,以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领各项工作,积极探索,勇于创新,为促进我市招投标事业健康发展,为加快重庆经济社会发展做出应有的贡献!